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자료제목 : 한국 사회보장의 범위

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자료명 : 한국 사회보장의 범위

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<한국 사회보장의 범위> A+ 과제물


한국 사회보장의 범위

우리나라에서는 대체로 사회보장의 정의에 이념적 요소가 없고 미국이나 유럽 등에서 실시되고 있는 제도들을 총괄하여 정의하고 있는 인상을 준다.
“헌법” 제34조에서는 "모든 국민은 인간답게 살 권리를 갖는다." "국가는 사회복지 ․ 사회보장의 증진에 노력할 의무를 갖는다. "라고 하였는데, 이는 우리나라에서 아직도 통념상 사회보장과 사회복지를 다르게 보고 있다는 것을 보여준다. 헌법에서는 사회보장을 소득보장으로 이해하고 사회복지는 소득보장이 아닌 비금전적인 사회서비스로 이해하고 있는 듯하다.
“사회보장에 관한 법률” 제2조에서는 "사회보험에 의한 제 급여와 무상으로 행하는 공공부조"를 사회보장으로 정의하여 좀 더 넓은 의미로 파악하였다.
이 법은 1995년 "사회보장기본법" 이라는 새로운 법의 제정으로 폐지되었다. "사회보장기본법" 제2조에서는 사회보장을 "질병 ․ 장애 ․ 노령 ․ 실업 ․ 사망 등 사회적 위험으로부터 모든 국민을 보호하고 빈곤을 해소하며 국민생활의 질을 향상하기 위하여 제공되는 사회보험, 공공부조, 사회서비스를 말한다."라고 정의하였다가, 2012년 1월 26일 전부 개정이 이루어지면서 사회보장에 관한 정의 및 범주 등도 제3조 제1항에서 "출산, 양육, 실업, 노령, 장애, 질병, 빈곤 및 사망 등의 사회적 위험으로부터 모든 국민을 보호하고 국민 삶의 질을 향상하는 데 필요한 소득 ․ 서비스를 보장하는 사회보험, 공공부조, 사회서비스를 말한다. "라고 개정하였다. 또한 이렇게 사회보장을 정의하고 있는 내용뿐만 아니라, 개정 전의 사회복지서비스와 관련 복지제도가 사회서비스 로 변경되었고, 특히 평생사회안전망 20라는 개념과 제도가 새로 추가되었다.
결국, 이러한　사회보장기본법" 에서는 사회보장을 광의의 개념으로 적용하고 있어 협의의 개념으로 파악하고 있는d 헌법"과는 차이를 보인다.
공공부조에는 국민기초생활보장, 의료급여 등이 포함된다. 사회보험에는 국민연금(특수직역연금), 의료보험, 고용보험, 산재보험 등이 있다. 사회서비스는 극가, 지방자치단체 그리고 민간이 주체가 되어 제공하는 각종 비금전적 원조를 말한다. 노인복지서비스, 장애인복지서비스, 아동복지서비스 등이 여기에 속한다.
"사회보장기본법" 에서는 사회보장의 범주에 사회보험 및 공공부조를 통한 소득보장뿐만 아니라 비금전적 지원을 내용으로 하는 사회서비스도 포함하여 일반적인 구분에서 볼 때 넓은 의미의 사회보장으로 파악하고 있다. 특히 사회서비스에서는 국가나 지방자치단체뿐만 아니라 민간도 주체로 언급하고 있어 사회보장의 개념을 매우 넓게 파악하고 있음을 알 수 있다. 이것은 일

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