보고서 설명

사회보장기본법의 의의 및 입법배경, 법적 한계 및 개선방향


1. 사회보장기본법의 의의
사회보장기본법은 사회보장의 이념, 기본원칙, 범위 등을 규율하여 사회보장입법의 지침으로 기능하게 하려는 목적으로 법률로서 규정한 것이다. 즉, 사회보장제도나 사회보장 관련법률에 대해 기본법으로서의 의미를 갖는다.
1963년 제정된 사회보장에 관한 법률은 사회보장제도 전반에 걸친 기본법으로서 의의가 없었다. 사회복지 제도 간의 통일성과 연계성의 결여로 인하여 사회복지의 운영의 효과성이 떨어졌다.
이에 각 사회복지 제도 간 통일성과 연계성을 확보하기 위해 사회보장기본법의 필요성이 대두되었다.
사회보장기본법은 ‘기본법’이라는 규범적 지위를 갖고, 헌법의 추상적 규범을 구체화하였다. 또한 사회보장수급권을 명문화함으로써 모든 국민은 법이 정하는 바에 의하여 사회보장 급여를 받을 권리가 있음을 규정하고 있다. 사회보장의 기본적인 요건은 생활유지능력이 없거나 생활이 어려운 국민의 최저생활을 보장하는 것은 국가의 책임이며, 최저생계비의 개념을 공식적으로 도입한다는 점을 분명히 함으로써 국가의 책임을 구체화시키고 있다. 또한 보장 범위에 있어서 사회보장기본법은 우리나라의 제도를 사회보험, 공공부조, 사회복지서비스 및 기타 관련복지제도로 규정함으로서 비로소 전 영역에 걸친 법적 사회보장의 틀을 마련하였다고 볼 수 있다.

본문일부 및 목차

사회보장기본법의 의의 및 입법배경, 법적 한계 및 개선방향


1. 사회보장기본법의 의의
사회보장기본법은 사회보장의 이념, 기본원칙, 범위 등을 규율하여 사회보장입법의 지침으로 기능하게 하려는 목적으로 법률로서 규정한 것이다. 즉, 사회보장제도나 사회보장 관련법률에 대해 기본법으로서의 의미를 갖는다.
1963년 제정된 사회보장에 관한 법률은 사회보장제도 전반에 걸친 기본법으로서 의의가 없었다. 사회복지 제도 간의 통일성과 연계성의 결여로 인하여 사회복지의 운영의 효과성이 떨어졌다.
이에 각 사회복지 제도 간 통일성과 연계성을 확보하기 위해 사회보장기본법의 필요성이 대두되었다.
사회보장기본법은 ‘기본법’이라는 규범적 지위를 갖고, 헌법의 추상적 규범을 구체화하였다. 또한 사회보장수급권을 명문화함으로써 모든 국민은 법이 정하는 바에 의하여 사회보장 급여를 받을 권리가 있음을 규정하고 있다. 사회보장의 기본적인 요건은 생활유지능력이 없거나 생활이 어려운 국민의 최저생활을 보장하는 것은 국가의 책임이며, 최저생계비의 개념을 공식적으로 도입한다는 점을 분명히 함으로써 국가의 책임을 구체화시키고 있다. 또한 보장 범위에 있어서 사회보장기본법은 우리나라의 제도를 사회보험, 공공부조, 사회복지서비스 및 기타 관련복지제도로 규정함으로서 비로소 전 영역에 걸친 법적 사회보장의 틀을 마련하였다고 볼 수 있다.

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