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등록/수정일12.08.14 / 12.08.14
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인간이 공동체의 삶을 살아가면서 발생하는 크고 작은 문제들의 해결을 위해 여러 가지 형태의 조직들이 생겨나고 발전해 왔다. 근대 이후 산업화의 영향으로 사회의 규모가 더 커지고 복합적인 형태를 띠면서 구성원들의 대립된 이해관계, 사회적인 욕구, 보다 다양해진 사회 문제의 해결과 대처를 위해 국가가 적극적으로 개입하지 않을 수 없었고 이러한 문제에 정치적, 행정적 행위에 영향을 줄 수 있는 법적, 제도적 장치 마련과 합리적이고 능률적인 조직의 운영을 위해 관료제가 도입되게 된다. 오늘날 조직이나 관료제에 관한 가장 영향력 있는 이론으로, 체계적으로 관료제의 개념을 정리한 사람은 Max Weber이다. 그래서 이 장에서는 사회복지조직에서의 관료제의 의미와 특징, 기능적 측면에서의 긍정과 부정으로 분류하고 이에 대해 정리해 보고자 한다.
1. 사회복지조직에서의 관료제
관료제는 계층적인 조직구조에서 합리적인 지배의 제도화된 형태라는 의미로, 지배자가 피지배자를 규제할 수 있는 능력을 권력이라고 하여 그 권력에 대해 정당성(합법성)이 부여될 때 권한이나 권위가 생기게 된다고 했다. 그래서 현대 산업사회에서 가장 합리적이고 효율적인 수단으로 체계적으로 조직된 구조의 형태를 관료제라고 한다.
인간이 공동체의 삶을 살아가면서 발생하는 크고 작은 문제들의 해결을 위해 여러 가지 형태의 조직들이 생겨나고 발전해 왔다. 근대 이후 산업화의 영향으로 사회의 규모가 더 커지고 복합적인 형태를 띠면서 구성원들의 대립된 이해관계, 사회적인 욕구, 보다 다양해진 사회 문제의 해결과 대처를 위해 국가가 적극적으로 개입하지 않을 수 없었고 이러한 문제에 정치적, 행정적 행위에 영향을 줄 수 있는 법적, 제도적 장치 마련과 합리적이고 능률적인 조직의 운영을 위해 관료제가 도입되게 된다. 오늘날 조직이나 관료제에 관한 가장 영향력 있는 이론으로, 체계적으로 관료제의 개념을 정리한 사람은 Max Weber이다. 그래서 이 장에서는 사회복지조직에서의 관료제의 의미와 특징, 기능적 측면에서의 긍정과 부정으로 분류하고 이에 대해 정리해 보고자 한다.
1. 사회복지조직에서의 관료제
관료제는 계층적인 조직구조에서 합리적인 지배의 제도화된 형태라는 의미로, 지배자가 피지배자를 규제할 수 있는 능력을 권력이라고 하여 그 권력에 대해 정당성(합법성)이 부여될 때 권한이나 권위가 생기게 된다고 했다. 그래서 현대 산업사회에서 가장 합리적이고 효율적인 수단으로 체계적으로 조직된 구조의 형태를 관료제라고 한다.
#사회복지 조직에서 관료제와 관련된 논쟁은 무어인지 우선 정리하고 수강생은 관료제를 사회복지조직에 적용할 때 나타날수 있는 기능적 측면을 긍정적과 부정으로 나누어 이둥 한 측면만을
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