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학교제도와 교원교육 1장. 교육행정의 개념과 기술 1. 교육행정의 개념 ...

본문일부 및 목차

학교제도와 교원교육
ƒ장. 교육행정의 개념과 기술
ƒ. 교육행정의 개념 및 영역

교육행정은 왜 하는 것이며, 무엇을 하는 것인가 교육행정을 하는 이유는 교육행정의 개념을, 그리고 교육행정의 과업은 교육행정의 영역을 살펴보면 보다 명확해질 수 있다.
ƒ) 교육행정의 개념
교육행정은 교육활동, 즉, 사회적·공공적·조직적 활동으로서의 교육에 관한, 또는 그와 같은 교육활동을 위한 행정이다. 교육행정을 “교육에 관한 행정”으로 정의하는 것은 행정의 종합성 및 포괄성을 강조하는 입장인 반면, “교육을 위한 행정”으로 정의하는 것은 교육의 자주성과 독자성 및 특수성을 강조하는 입장이다. 즉, 교육행정은 교육활동이 갖는 특수성, 예컨대 효과의 장기성, 성과의 비가시성 및 평가의 곤란성 때문에 교육을 위한 행정이 되어야만 한다는 입장이다. 이처럼 교육행정의 개념은 교육행정을 보는 시각이나, 그 시대의 강조점에 따라 다양하게 정의될 수 있다. 여기서는 교육행정의 수행형태에서 강조되는 특징을 중심으로 교육행정의 개념을 다음 세 가지 입장에서 살펴본다.
⑴ 공권설
① 교육행정은 교육정책을 실현하는 수단으로서 법규에 따라 교육업무를 지도·감독하는 것이다. ② 교육에 관한 행정, 공권적 해석, 법규적 해석의 적용

⑵ 기능설
① 교육행정은 학교의 교육활동이 가능하도록 도와주고 그것에 봉사하는 활동이라고 보는 것이다. ② 교육을 위한 행정, 조건정비설

⑶ 경영설
① 교육행정은 교육목표 달성을 위하여 필요한 교육조건을 갖추어 교육활동의 전 과정을 합리적으로 경영·관리하는 활동으로 보는 것이다.

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