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등록/수정일14.04.28 / 14.04.28
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제1절 사회보장법의 개요와 특성
1. 사회보장법의 의미
1) 사회보장법의 개념
사회보장법은 사회보장제도의 실시와 관련된 법적 규정 혹은 법률이라고 한다면, 사회보장은 무엇인가. 흔히 사회보장은 “국민이 그의 생활을 영위해 나감에 있어 봉착하는 바 소득의 중단 또는 영구적 상실 및 질병과 부상 등의 생활상의 제 곤란에 대하여 국가가 국민의 생존권의 실현을 위해 소득의 재분배를 통하여 국민의 최저생활의 확보를 전제로, 그의 소득보장을 도모하는 총체적인 국가정책”이라고 한다.
한국의 사회보장에 관한 기본법이라고 불리어지는 「사회보장기본법」에서는 사회보장에 대한 정의를 동법 제3조에서 다음과 같이 규정하고 있다. 즉, 사회보장이라 함은 질병·장애·노령·실업·사망 등의 사회적 위험으로부터 모든 국민을 보호하고 빈곤을 해소하며 국민생활의 질을 향상시키기 위하여 제공되는 사회보험, 공공부조, 사회복지서비스 및 관련 복지제도를 말한다고 되어 있다. 그러므로 사회보장법은 이러한 사회보장제도를 실시, 운영하는 데 연관되는 법률이라고 하자.
2) 사회보장법의 내용
사회보장제도의 초기에는 빈곤에 대한 대응으로서 소득보장에 국한되었다가, 점차로 사회변동에 따른 인간 욕구와 문제의 발생에 따라(이를 사회적 위험으로 볼 수도 있다) 의료보장, 그리고 비화폐적·심리적·정서적 문제에까지 대처하는 경향을 보이고 있다.
사회보장은 사회보험, 공공부조 및 사회복지서비스, 그리고 관련 제도를 포괄하고 있으며, 사회보장제도가 대응하는 ‘사회적 위험’의 측면에서 사회보장제도의 내용은 앞서 언급한 바와 같이, 질병·장애·노령·실업·사망 등이 해당된다.
다른 한편 이들 사회적 위험에 대응하여 제공되는 ‘급여’의 측면에서 사회보장제도의 내용은 소득, 의료, 주택, 교육, 심리사회적 서비스 등이 해당된다.
제1절 사회보장법의 개요와 특성
1. 사회보장법의 의미
1) 사회보장법의 개념
사회보장법은 사회보장제도의 실시와 관련된 법적 규정 혹은 법률이라고 한다면, 사회보장은 무엇인가. 흔히 사회보장은 “국민이 그의 생활을 영위해 나감에 있어 봉착하는 바 소득의 중단 또는 영구적 상실 및 질병과 부상 등의 생활상의 제 곤란에 대하여 국가가 국민의 생존권의 실현을 위해 소득의 재분배를 통하여 국민의 최저생활의 확보를 전제로, 그의 소득보장을 도모하는 총체적인 국가정책”이라고 한다.
한국의 사회보장에 관한 기본법이라고 불리어지는 「사회보장기본법」에서는 사회보장에 대한 정의를 동법 제3조에서 다음과 같이 규정하고 있다. 즉, 사회보장이라 함은 질병·장애·노령·실업·사망 등의 사회적 위험으로부터 모든 국민을 보호하고 빈곤을 해소하며 국민생활의 질을 향상시키기 위하여 제공되는 사회보험, 공공부조, 사회복지서비스 및 관련 복지제도를 말한다고 되어 있다. 그러므로 사회보장법은 이러한 사회보장제도를 실시, 운영하는 데 연관되는 법률이라고 하자.
2) 사회보장법의 내용
사회보장제도의 초기에는 빈곤에 대한 대응으로서 소득보장에 국한되었다가, 점차로 사회변동에 따른 인간 욕구와 문제의 발생에 따라(이를 사회적 위험으로 볼 수도 있다) 의료보장, 그리고 비화폐적·심리적·정서적 문제에까지 대처하는 경향을 보이고 있다.
사회보장은 사회보험, 공공부조 및 사회복지서비스, 그리고 관련 제도를 포괄하고 있으며, 사회보장제도가 대응하는 ‘사회적 위험’의 측면에서 사회보장제도의 내용은 앞서 언급한 바와 같이, 질병·장애·노령·실업·사망 등이 해당된다.
다른 한편 이들 사회적 위험에 대응하여 제공되는 ‘급여’의 측면에서 사회보장제도의 내용은 소득, 의료, 주택, 교육, 심리사회적 서비스 등이 해당된다.
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