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등록/수정일25.06.18 / 25.06.18
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인보관운동의 세가지 원칙에 대해 논의하시오
1. 서론
2. 인보관운동의 역사적 배경과 의미
3. 인보관운동의 첫 번째 원칙: 거주 원칙
4. 인보관운동의 두 번째 원칙: 조사연구 원칙
5. 인보관운동의 세 번째 원칙: 사회개혁 원칙
6. 결론
7. 참고문헌
2. 인보관운동의 역사적 배경과 의미
인보관운동은 19세기 후반 산업혁명으로 인한 급격한 사회변화와 도시화 과정에서 발생한 다양한 사회문제들에 대한 대응으로 등장했다. 당시 영국과 미국의 대도시들은 농촌에서 유입된 대량의 인구로 인해 주거난, 위생문제, 실업, 범죄 등이 심각한 사회문제로 대두되고 있었다. 기존의 구빈법이나 자선단체들의 활동만으로는 이러한 복합적이고 구조적인 문제들을 해결하기 어려운 상황이었으며, 새로운 접근법의 필요성이 절실히 요구되고 있었다.
1884년 영국 런던 동부의 화이트채플에 설립된 토인비홀이 세계 최초의 인보관으로 알려져 있으며, 이후 미국으로 전파되어 1889년 시카고에 설립된 헐하우스가 대표적인 사례가 되었다. 토인비홀은 옥스퍼드 대학의 학생들과 졸업생들이 중심이 되어 설립되었으며, 헐하우스는 제인 애덤스와 엘렌 스타가 주도하여 만들어졌다. 이들 인보관의 설립과 운영 과정에서 형성된 철학과 실천 방법들이 후에 인보관운동의 기본 원칙으로 체계화되었다.
인보관운동의 사상적 배경에는 기독교 사회주의, 페이비언 사회주의, 그리고 사회유기체론 등이 복합적으로 작용했다. 기독교 사회주의는 사회정의와 인간의 존엄성을 강조하면서 계급 간의 화합과 협력을 통한 사회개혁을 추구했으며, 페이비언 사회주의는 점진적이고 실용적인 개혁을 통해 사회문제를 해결하고자 했다. 사회유기체론은 사회를 하나의 유기체로 보고 모든 구성원들이 상호 의존적 관계에 있다는 관점을 제시함으로써, 개인의 문제가 곧 사회 전체의 문제라는 인식을 확산시켰다.
우리나라에서 인보관운동의 영향은 일제강점기부터 나타나기 시작했다. 1921년 조선총독부가 설치한 방면위원제도는 형식적으로는 인보관운동의 영향을 받은 것으로 볼 수 있지만, 식민지배 체제 하에서 민중 통제의 수단으로 활용되었다는 한계가 있었다. 해방 이후에는 미군정청과 한국전쟁 이후의 원조기관들이 주도한 지역사회개발사업이 인보관운동의 정신을 일부 계승했다고 평가된다. 본인이 연구한 바에 따르면, 1960년대의 지역사회개발사업은 농촌 지역을 중심으로 주민 참여와 자조정신을 강조했다는 점에서 인보관운동의 원칙과 유사한 측면이 있었다.
1970년대의 새마을운동 역시 인보관운동의 일부 요소를 포함하고 있었지만, 정부 주도의 하향식 개발 방식이었다는 점에서 인보관운동의 상향식 접근법과는 차이가 있었다. 하지만 주민들의 자발적 참여와 공동체 의식 함양을 강조했다는 점에서는 인보관운동의 정신과 맥을 같이 한다고 볼 수 있다. 본인의 가족사를 통해 들은 바에 따르면, 당시 농촌 지역에서는 마을 주민들이 공동으로 도로 포장, 하수도 정비, 마을회관 건설 등의 사업을 추진하면서 강한 공동체 의식을 형성했다고 한다.
현재 우리나라의 지역사회복지관은 인보관운동의 현대적 계승자로 평가받고 있다. 1983년 사회복지사업법 개정으로 법적 근거가 마련된 이후 전국적으로 확산된 지역사회복지관들은 지역 주민들과 밀착하여 다양한 복지서비스를 제공하고 있다. 본인이 직접 방문하여 관찰한 여러 복지관들의 활동을 보면, 주민 조직화, 지역사회 문제 조사, 사회복지서비스 제공, 사회행동 등의 기능을 수행하고 있어 인보관운동의 세 가지 원칙이 현재에도 유효하게 적용되고 있음을 확인할 수 있었다.
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